光污染成城市新災害 閩7類建筑嚴控使用玻璃幕墻

 隨著城市建設設計中越來越多應用玻璃幕墻，“光污染”已成為城市新災害。記者22日獲悉，省住建廳近日分別下發了《關于加強建筑玻璃幕墻規劃設計管理的通知(征求意見稿)》《福建省既有建筑幕墻安全維護管理實施細則(征求意見稿)》，從規劃設計、維護方面加強對玻璃幕墻的管理。

    福建省要求，T形路口房屋建筑的正對直線路段處建筑將不得使用玻璃幕墻，住宅、醫院門診急診樓和病房樓、中小學校教學樓、托兒所、幼兒園、養老院的新建、改建、擴建工程以及立面改造工程，不得在二層以上選用玻璃幕墻。

    【為何出臺】

    要從源頭上消除安全隱患

    據英國《每日郵報》報道，今年9月，英國一商人將跑車停在倫敦街頭，居然被對面辦公樓的玻璃幕墻反射的陽光給烤化了。另外，今年9月，廈門外圖書城的玻璃幕墻突然墜落。

    省住建廳相關負責人介紹，玻璃遇熱爆炸、反光性強等特點，使它有別于其他幕墻材料，而更為危險。改革開放以來，建筑玻璃幕墻廣泛用于高層建筑，成為建筑裝飾行業的一大亮點，但也存在著由于幕墻選用不合理、材料固有因素等原因造成光污染、不符合節能要求以及玻璃自爆脫落傷人等問題。

    這名負責人表示，此次從規劃設計著手，主要是為規范全省新建建筑玻璃幕墻規劃設計管理，保證玻璃幕墻設計質量，從源頭上消除玻璃幕墻安全隱患為有效預防城市災害。另外，既有建筑幕墻安全維護管理實施細則的出臺，將使得玻璃幕墻管理有了更詳細可行的地方法規。

    【如何規定】

    既有幕墻安全維護

    實行業主負責制

    根據《福建省既有建筑幕墻安全維護管理實施細則(征求意見稿)》，明確實施細則所稱既有建筑幕墻，是指各類已竣工驗收交付使用的建筑幕墻。對既有建筑幕墻的安全維護，將實行業主負責制。

    按照規定，建筑物為單一業主所有的，該業主為其建筑幕墻的安全維護責任人;建筑物為多個業主共同所有的，各業主應共同協商確定一個安全維護責任人，牽頭負責建筑幕墻的安全維護。

    幕墻工程竣工驗收一年后，應對幕墻工程進行一次全面的檢查，此后每五年應檢查一次。施加預拉力的拉桿或拉索結構的幕墻工程在工程竣工驗收后六個月時，必須進行一次全面的預拉力檢查和調整，此后每三年應檢查一次。幕墻工程使用十年后應對該工程不同部位的結構硅酮密封膠進行粘接性能的抽樣檢查;此后每三年宜檢查一次。

    面板、連接構件或局部墻面等出現異常變形、脫落、爆裂現象;遭受臺風、地震、雷擊、火災、爆炸等自然災害或突發事故而造成損壞等情形的，其安全維護責任人應主動委托進行安全性鑒定。建筑幕墻工程自竣工驗收交付使用后，原則上每十年進行一次安全性鑒定。

    任何單位和個人對既有建筑幕墻的質量安全問題都有權向住房和城鄉建設行政主管部門檢舉、投訴。

    今后將嚴格控制

    7類建筑玻璃幕墻設計

    《關于加強建筑玻璃幕墻規劃設計管理的通知(征求意見稿)》提出，今后在7類建筑中將嚴格控制建筑玻璃幕墻的設計。其中，T形路口房屋建筑的正對直線路段處不得使用玻璃幕墻;住宅、醫院門診急診樓和病房樓、中小學校教學樓、托兒所、幼兒園、養老院等新建、改建、擴建工程以及立面改造工程，不得在二層以上選用玻璃幕墻。

    此外，商業中心、交通樞紐、公共文化體育設施等人員密集、流動性大的區域內的房屋建筑、臨街建筑以及因幕墻玻璃墜落容易造成人身傷害、財產損壞的建筑，需要在二層以上選用玻璃幕墻的，應當采取防墜落措施。

    嚴禁采用

    全隱框玻璃幕墻

    省住建廳要求，要合理選用玻璃幕墻型式，嚴禁采用全隱框玻璃幕墻。采用明框和半隱框玻璃幕墻的，其外片玻璃應采用安全夾層玻璃，外開啟扇應有防玻璃脫落的構造措施，并按照相關技術標準要求設置應急擊碎玻璃。

    各級規劃行政主管部門在建筑設計方案審核時，要綜合考慮城市景觀、環境、光污染防治、建筑節能、安全管理以及建筑功能和使用要求等內容，嚴格控制玻璃幕墻選用，合理控制玻璃幕墻的面積和比例。要加強玻璃幕墻光反射影響審核，嚴格控制選用玻璃幕墻的建筑類型，對上述7類嚴控使用玻璃幕墻的建筑，或者選用玻璃幕墻與周邊環境、建筑風格不協調的，不得通過設計方案審核。

    省住建廳還要求，建設單位應聽取設計單位幕墻選用建議，合理選定幕墻形式，不得強行要求設計單位選用玻璃幕墻。杜絕濫用、亂用或強行采用建筑玻璃幕墻。承擔玻璃幕墻設計的單位，應該合理設置綠化帶、裙房等緩沖區域以及挑檐、頂棚等防護設施。