工信部部署平板玻璃行業重點工作

 當前我國國民經濟進入新常態，步入經濟換擋期，經濟增速從高速轉向中高速，而新常態中增長速度的回落是表面特征，其本質特征是國民經濟產業結構的調整。我國經濟邁上傳統產業轉型升級的新臺階，工業發展由傳統產業主導向高新技術產業主導轉變。據了解，建材工業一季度生產增速放緩，1~2月主營業務收入6189億元，同比增長9.6%，一季度預計實現主營業務收入1萬億元，同比增長8%。2014年全國平板玻璃產量同比增加1.5%，新增產能下降21%，總產能基本持平，是2008年以來增速最低的一年；主營業務收入2404億元，同比增長7.5%；規模以上企業實現利潤135.6億元，同比減少15.2%。從宏觀形勢來看，當前房地產周期仍處于下行階段，盡管當前許多城市出臺了相關刺激政策，但房地產的高速發展已經進入瓶頸期，地產企業也同樣面臨著內部結構調整和轉型，地產對玻璃的拉動大大減弱。此外，國務院41號文件對控制新增產能提出了原則要求，《平板玻璃行業準入條件（2014年本）》提出，2017年底前嚴禁建設新增平板玻璃產能項目。
　　
　　新常態下建材生產增速和經濟效益下滑，除了外部市場需求及國內外環境變化等因素影響外，也是多年來建材產業結構性矛盾的集中暴露，主要表現在嚴重依賴投資驅動的產業結構，經濟效益嚴重依賴傳統產品數量增長，傳統產業鏈延伸受阻，工業化、規模化進程延緩等。新常態下新型城鎮化和新興工業化仍將帶動水泥、平板玻璃等傳統建材的適度增長，但絕不會是以往高增長、高效益發展模式的重現，水泥、平板玻璃產業必須摒棄依賴數量、價格增長的效益增長模式轉向技術和管理水平提升的降本增效模式。
　　
　　2015年玻璃行業形勢依舊嚴峻，由于國民經濟發展步入新常態，經濟下行的壓力仍然較大。傳統依靠投資拉動的市場需求增長將依舊疲軟，資源能源和環境約束倒逼行業轉變發展方式，產能過剩制約發展質量效益提升。但隨著新“四化”同步推進，城鎮化和工業化良性互動，“一帶一路”、京津冀一體化、長江經濟帶等重大戰略實施，基礎設施建設投入加大，各項改革措施紅利的釋放，為玻璃行業創造了一定發展空間。
　　
　　針對當前面臨的嚴峻形勢，會議提出下一步平板玻璃行業應做好以下工作：一是按照《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，堅決遏制新增產能。二是積極參與綠色建筑建設和綠色建筑節能改造，努力擴大節能玻璃（門窗）推廣應用。三是基于強制性的污染物排放及單位產品能耗限額國家標準，提高落后產能標準、大力淘汰落后產能。四是強化執法督促，嚴格執行國家強制性標準，營造公平統一的市場環境。五是加大創新力度，積極發展和轉產國內尚難滿足需求的高端工業玻璃。六是進一步落實鼓勵兼并重組的相關政策，激發優強企業開展股權并購或置換的積極性，提高生產集中度。七是支持玻璃企業“走出去”，在具備條件的“一帶一路”沿線開展國際產能合作，建設玻璃項目或特色產業園。