科技部、質檢總局、國標委聯合發布《“十三五”技術標準科技創新規劃》

 

       《規劃》指出，“十三五”，世界新一輪科技革命和產業變革加速推進，產業跨界融合發展愈發明顯，新模式、新業態層出不窮，產品更新步伐加快，技術創新和標準研制日益融合發展。世界各國紛紛利用技術、標準、專利等資源稟賦優勢，加快創新布局，爭奪標準制定主導權，搶占產業競爭制高點，確立競爭新優勢。為健全我國科技與標準化互動支撐機制，引導科技、產業等各類資源積極參與技術標準研制與應用，加速科技成果轉化應用，建立健全新型技術標準體系，促進發展動力轉換，提升發展的質量和效益，科技部、質檢總局、國家標準委聯合制定并發布了本規劃。

 

      《規劃》明確指出了我國“十三五”期間技術標準科技創新的總體發展目標——到2020年，技術標準創新政策環境進一步優化，技術標準研制能力和服務水平大幅提升，政府引導、社會廣泛參與的科技創新與標準化協同推進、融合發展的工作格局基本形成，技術標準戰略實施更加深入人心，為促進科技與經濟更加緊密結合、培育國際競爭新優勢提供強有力的支撐。具體目標包括：

 

      研制技術標準成為科技計劃的重要任務，國家科技計劃支持研制基礎通用與公益、產業共性技術國家標準1000項以上，一些新興和交叉領域標準水平領跑國際；
      研制國際標準200項以上，推動1000項以上中國標準被國外標準引用、轉化，或被境外工程建設和產品采用，技術標準在國際貿易、多雙邊合作，以及推動中國技術、產品和服務“走出去”等方面發揮重要作用；
      在重點領域和區域建設50個國家技術標準創新基地，有效支撐科技成果轉化為技術標準工作，滿足大眾創業、萬眾創新需求的標準化服務體系基本建立；
      建設50個國家級標準驗證檢驗檢測點，為標準技術方法和關鍵指標的確定提供技術支撐；

      培育形成一批重要的團體標準，科技創新成果轉化應用的載體更加豐富、渠道更加通暢；

      培育一批以標準引領發展的創新型、先導型企業，企業技術標準創新能力顯著提升；

      科技人員參與技術標準工作越來越普遍，企業技術標準工作人員能力和水平顯著提升，跨界、復合型和具有國際視野的標準化人才不斷涌現。

 

        為確保上述發展目標順利完成，《規劃》強調，各相關部門要重點抓好以科技引領技術標準水平提升、以技術標準促進科技成果轉化應用、培育中國標準國際競爭新優勢、激發市場主體技術標準創新活力、健全技術標準創新協同推進機制、強化規劃實施保障等幾項工作的落實。全面落實科技體制改革與標準化工作改革要求，破除科技創新成果向技術標準轉化的障礙，為技術標準創新發展提供動力，全面提升技術標準水平。

 

        為培育中國標準國際競爭新優勢，《規劃》特別強調要以科技創新推動中國標準“走出去”，提高我國對國際標準的技術貢獻。重點圍繞“一帶一路”建設、國際產能和裝備制造合作需求，依托國家科技計劃實施和境外工程建設，開展我國優勢技術標準在境外的適用性技術研究，以及我國標準與目標國家標準的互認支撐技術研究，促進中國標準被國外標準引用和轉化，或被境外工程建設和產品采用，助推我國技術、產品和服務“走出去”。鼓勵產業技術創新戰略聯盟、行業協會（學會）、科研機構、高等院校和企業等牽頭組織，圍繞重要貿易國家、區域設施聯通和貿易暢通需求，開展基于我國創新技術的標準研制與應用合作，推動我國自主創新技術和標準的海外實際應用。各相關部門要加大科技計劃對國際標準研制的支持力度，加強我國優勢特色和戰略性新興產業領域國際標準研制的前瞻布局，持續開展國際國外技術標準、技術法規跟蹤及其與我國技術標準的比對研究，及時將我國具有比較優勢的技術和標準研制為國際標準。